El Pacto Interestatal por el Voto Popular Nacional garantizaría la Presidencia al candidato que reciba más votos populares en los 50 estados y el Distrito de Columbia. El proyecto de ley garantiza que todos los votos, en todos los estados, serán importantes en todas las elecciones presidenciales. El proyecto de ley es un enfoque constitucionalmente conservador, basado en los estados, que preserva el Colegio Electoral, el control estatal de las elecciones y el poder de los estados para controlar cómo se elige al Presidente.
El proyecto de ley de Voto Popular Nacional ha sido promulgado por 18 jurisdicciones que poseen 209 votos electorales, incluidas 6 jurisdicciones pequeñas (DC, DE, HI, RI, VT, ME), 9 estados medianos (CO, CT, MD, MA, NJ, NM, OR, WA, MN) y 3 estados grandes (CA, IL, NY). La ley entrará en vigor cuando la promulguen los estados con 61 votos electorales más. El proyecto de ley ha sido aprobado por al menos una cámara en otros 7 estados con 70 votos electorales más (AR, AZ, MI, MN, NC, NV, OK). Un total de 3.408 legisladores estatales de los 50 estados la han respaldado.
Las deficiencias del actual sistema de elección del Presidente se derivan de las leyes de "el ganador se lo lleva todo" que han sido promulgadas por las legislaturas estatales de 48 estados. Estas leyes otorgan todos los votos electorales de un estado al candidato que recibe más votos populares en cada estado.
Debido a estos estatutos estatales de "el ganador se lo lleva todo", los candidatos presidenciales no tienen ninguna razón para prestar atención a las cuestiones que preocupan a los votantes en los estados donde el resultado estatal es una conclusión inevitable. En 2020, como se muestra en el mapa, los 212 actos de campaña de las elecciones generales se celebraron en solo 17 estados, y tres octavos tuvieron lugar en Pensilvania y Florida. Treinta y tres estados y DC fueron completamente ignorados. FairVote creó la base de datos y este mapa de la actividad de campaña. Haga clic aquí para ver los detalles de las visitas de los candidatos a varios estados. El mapa muestra, por estado, el número de actos de campaña a partir del 28 de agosto de 2020 (el día después del final de la Convención Nacional Republicana) y hasta el martes 3 de noviembre de 2020 (día de las elecciones).
He aquí un mapa de EE.UU. con el tamaño de los estados en función del número de actos de campaña en 2012. Así es como los candidatos ven a los votantes relevantes (y sus temas). Obsérvese que faltan 38 estados en total:
Del mismo modo, en 2016, casi todos los actos de campaña (94%) se celebraron en los 12 estados en los que el apoyo a Trump se situaba entre el 43% y el 51%. Dos tercios de los actos (273 de 399) se celebraron en solo 6 estados (OH, FL, VA, NC, PA, MI).
Así es como se ve el mapa de Estados Unidos con los tamaños de los estados en función del número de actos de campaña en 2016 (los estados que faltan no recibieron actos de campaña):
Las leyes estatales de "el ganador se lo lleva todo" afectan negativamente a la gobernanza. Los estados "campo de batalla" reciben un 7% más de subvenciones federales que los estados "espectadores", el doble de declaraciones presidenciales de catástrofe, más exenciones de aplicación del Superfondo y más exenciones de la ley Que ningún niño se quede atrás.
Además, debido a los estatutos estatales de "el ganador se lo lleva todo", cinco de nuestros 45 presidentes han llegado al cargo sin haber ganado la mayoría de los votos populares en todo el país. Las elecciones de 2000 y 2016 son los ejemplos más recientes de elecciones en las que un candidato en segundo lugar ganó la Casa Blanca. Los fracasos por los pelos también son habituales con el actual método de adjudicación de votos electorales por estados, en el que el ganador se lo lleva todo. Un cambio de 59.393 votos en Ohio en 2004 habría elegido a John Kerry a pesar de la ventaja nacional del Presidente Bush de más de 3.000.000 de votos.
La Constitución de EE.UU. (Artículo II, Sección 1) otorga a los estados el control exclusivo sobre la adjudicación de sus votos electorales: "Cada Estado designará, en la forma que disponga su Asamblea Legislativa, un Número de Electores....". El método de adjudicación de votos electorales en el que el ganador se lo lleva todo es una ley estatal. No figura en la Constitución de Estados Unidos. En 1789, sólo tres estados utilizaban la regla de "el ganador se lo lleva todo", y los tres la derogaron en 1800. Hasta las undécimas elecciones presidenciales (1828), ni siquiera la mitad de los estados utilizaron leyes de "winner-take-all".
El Pacto Interestatal de Voto Popular Nacional entrará en vigor cuando lo promulguen los estados que posean la mayoría de los votos electorales, es decir, los suficientes para elegir a un Presidente (270 de 538). En ese momento, cada votante del país adquirirá un voto directo para un grupo de al menos 270 electores presidenciales que apoyen su elección para Presidente. Todo este grupo de más de 270 electores presidenciales apoyará al candidato que haya recibido el mayor número de votos populares en los 50 estados y en Washington DC, convirtiendo así a ese candidato en Presidente.
En cambio, con el sistema actual, un votante sólo tiene voz directa en la elección del pequeño número de electores presidenciales que le corresponden a su estado. Con el NPV, cada votante elige directamente a más de 270 electores.
Haga clic aquí para obtener una explicación detallada de cada frase del Proyecto de Ley del Pacto Interestatal del Voto Popular Nacional. También puede ver los resultados de nuestra encuesta de 2017 sobre las actitudes de los votantes registrados de Florida sobre el colegio electoral.
Hay más información disponible en el libro Every Vote Equal: A State-Based Plan for Electing the President by National Popular Vote y en www.NationalPopularVote.com.